
城市交通是一個「複雜系統」。
《減法的力量》這本書有一個提問:
為什麼有些城市明明加寬了道路、建了新幹道,結果交通卻更壅塞?
直覺地看,修路應該能讓車流更順暢,但現實中卻發現,一些地方修了路之後更塞。相反地,反而是拆掉道路後,交通卻比以前順暢。
為什麼?
作者以舊金山的 Embarcadero 為例,那裡現在是個濱海遊憩區,他這麼形容:
We saw the historic piers and the Ferry Building. We strolled along a palm tree–lined promenade. We looked for wild parrots in a lush park.
但在此前,可不是這樣。
政府為了交通便利,修建了一條雙層高速公路 (double-decker concrete highway) 直通海濱。但這條高速公路的實際效用遠不如預期,不但運輸效率有限,還因為高架結構影響了景觀,破壞了整體環境品質。
於是城市規劃單位開始討論:
這條公路是要延伸加建?還是乾脆拆除?
在經過深入研究和計算後,規劃委員會提出了大膽的建議:
拆掉這條高速公路。
但建議一出立刻引發強烈反對。首先是每天仰賴這條道路上下班的通勤族,他們擔心沒有高速公路後會癱瘓交通;其次是沿線的商家與汽車旅館業者,車流帶人流道理大家都懂,他們煩惱的是,車流被切斷,生意將一落千丈。
於是這個議題長期處在訴訟、爭執與抗爭中。
多年過去,政府最後還是決定拆除這條雙層高速公路。
結果出人意料:
- 道路拆除後,原本的路段改建為公園,城市景觀大幅改善,吸引了更多遊客。
- 原本大家最擔心的交通問題並沒有發生,上下班的通勤照常,甚至流量更為順暢。
- 那地區周邊的商業活動與居民收入,因環境提升而有顯著成長。
這是有理論支持的。
布雷斯悖論 (Braess’s Paradox)
第一個是「布雷斯悖論」。
德國數學家 迪特里希·布雷斯 在 1968 年提出一個理論,指出在交通網絡中「新增一條道路,反而可能讓整體交通狀況更糟」。原因是,當每位駕駛者都理性選擇「對自己最有利」的路線時,網路中新開路段可能形成捷徑。
雖然單獨看起來路徑選擇更靈活,但因為每個人都自私追求自身最短路徑,導致某些路段被過度使用,
整體交通時間反而增加,效率下降。
奈許均衡 (Nash Equilibrium)
第二個是延伸引用,這個現象是賽局理論的一種「奈許均衡」,代表大家都不願改變自己的路徑選擇時,系統運行在一個穩定但非最優狀態。
理想情況下,如果大家能合作或協調選擇,交通或許能更順暢,但現實中卻往往因利己決策,出現全體都變糟的情況。
舉例來說,有 4000 台車上路,有兩條主要路段,原本各分一半使用時,平均通行時間可能為 65 分鐘。
若加開一條「捷徑」連接兩主幹道,大家都覺得新路更快而改走。最後平均時間卻提升到 80 分鐘,遠比原本慢。
因此,並非所有基礎建設「加法」都能提升系統效率,有些時候「減法」才是真解。
面對複雜系統,直覺解法不一定正確,必須深入研究整體動態和個體行為,才能找到真正有效的方案。
多年前曾經有位交通部長談到「過年堵車」該怎麼解決,他談完許多方案之後,說出:
大家會趨吉避凶,找到最佳的出行方式與時間。
然後被罵成豬頭。
其實他說得也有道理,因為無論再怎麼加加減減、修修改改這個複雜的系統,沒有人能算計得完全。
你以為只有一種解法,本身就是十分危險的認知。